2023年中国公务机行业相关政策、市场规模、市场竞争格局及行业发展趋势分析[图]

公务机是指在行政事务和商务活动中用作空中交通工具的飞行器，一般为自身质量9t以下、可载运4～30人的小型飞机。

公务机行业发展离不开政策的支持和推动。国务院、民航局等近年来颁布了一系列相关政策支持行业发展。《“十四五”通用航空发展专项规划》明确支持有条件的地区发展公务航空，满足个性高效的出行需求。加强广州、深圳等机场的公务机保障服务水平，支持珠海机场拓展国际公务机业务，深化粤港澳跨境公务机业务合作，将大湾区建设成为世界一流的公务机运营管理中心。

公务机行业相关政策

资料来源：共研产业咨询（共研网）

2021年中国大陆公务机运营市场规模达85.8亿元，同比增长20.2%，2022年约76.8亿元。2015-2022年年均复合增长率达8%，预计2023年中国公务机运营规模约为80.6亿元。随着未来公务机配套服务和基础设施的不断完善，中国公务机运营市场规模将继续保持增长。

2015-2023年中国公务机运营市场规模情况

资料来源：共研产业咨询（共研网）

目前中国的私用/公务飞机主要被美国湾流、法国达索、加拿大庞巴迪和巴西工业所垄断，其中美国湾流和加拿大庞巴迪所占市场份额较大。这些飞机的设计和制造厂商，设置了整体产业链的技术壁垒，中国购买者以及飞机管理者在使用和维护中饱受技术壁垒。同时，中国商飞有推出CBJ型公务机，从目前市场定位来看，这款公务机完全可以满足私用/公务运行的需要。国内公务机市场目前更加受制于厂家的技术壁垒，而非政府的政治壁垒，同样后期发展后壁垒也会相对小一些。随着中国产公务机的推出，中国公务机市场长期被国外制造商所垄断的局面将被打破。

2022年国内活跃公务机品牌数量情况

资料来源：共研产业咨询（共研网）

中国公务机的注册包含着不同的国籍，其中包含着三部分注册运行的公务机：中国籍、美国籍、开曼/百慕大/马恩岛等小国注册。不同的国籍注册意味这不同的税收优惠力度和运行和适航标准。中国的公务机市场仍然存在一定的畸形发展，虽然中国的公务机拥有量为亚太第一，但中国籍注册的公务机只占中国活跃公务机的33%左右，各公务机所有人仍然通过各种方式持有和运行公务机，这包含多方面的原因。其中以中国籍注册作为私用交通工具引进的飞机，将承担超过18%的关增税，虽可通过融资租赁方式将此笔税款纳入融资金额，但对于整架飞机价格而言仍将是一笔数量不少的金额。同时飞机后续的维护，因涉及到进口航材和出口维修保养，作为飞机机主仍将承担高额的税费。因此在一部分持有人的经济考量之下，境外注册将带来更多的税费优势。中国民机的发展需要各细分市场的蓬勃发展，因此公务机市场的发展也将助力于国家大民航事业的发展。

2022年国内活跃公务机注册地占比情况

资料来源：共研产业咨询（共研网）

在中国逐渐步入经济增长新常态、产业结构优化升级的背景下，通用航空作为中国经济发展的新增长点将会在“十四五”期间迎来突破性发展。公务航空作为通用航空的重要组成部分，也会相应取得稳健发展。目前国内公务机的数量仅为342架，同美国的2万架，巴西的3000架存在较大差距。从飞行小时上看，中国每架公务机的每月飞行小时数约10小时，仅为欧美等公务市场发达地区使用时长的1/3。虽然经济整体增速放缓，国家反腐力度加强，但中国公务航空市场容量仍有较大挖掘潜质。

1、中国公务航空市场增长领先全球，公务机保有量有望持续增加。

2、购买行为渐趋理性，中短程公务机将成市场主流。

3、运营条件逐步改善，珠三角、长三角、渤海湾将成为公务航空热点地区。

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